El 15 de octubre, la Cámara de Diputados debatirá la derogación del decreto de necesidad y urgencia 70/2023. Si se rechaza, varias leyes y regulaciones recuperarían vigencia.
La oposición convocó para el 15 de octubre una sesión especial en la Cámara de Diputados con el objetivo de derogar el decreto de necesidad y urgencia (DNU) 70/2023, firmado por el presidente Javier Milei al inicio de su gestión. El Senado ya rechazó el decreto en marzo de 2024, por lo que un voto negativo en la Cámara baja implicaría su derogación definitiva. Si esto ocurre, una serie de regulaciones que fueron derogadas volverían a tener fuerza de ley.
El fallo de la Corte Suprema que restableció la vigencia del artículo 154 del decreto —que había eliminado los límites a la compra de tierras rurales por parte de extranjeros— fue el detonante de la convocatoria opositora. La resolución judicial tomó por sorpresa al Gobierno y reavivó el debate sobre la validez de los 366 artículos del megadecreto.
En agosto de este año, el Senado dio media sanción al proyecto de inviolabilidad de la propiedad privada con 37 votos a favor y 33 en contra, luego de que el oficialismo retirara el capítulo vinculado a la venta de tierras rurales y las modificaciones a la Ley de Manejo del Fuego.
Una de las consecuencias directas para los hogares sería la reinstauración de la Ley de Alquileres. El DNU 70 la derogó, desregulando los contratos de locación y liberando las condiciones de actualización. Si el decreto cae, la normativa anterior retornaría automáticamente, con plazos mínimos de tres años y ajustes semestrales por el índice Casa Propia.
El megadecreto también eliminó los controles sobre los precios de las empresas de medicina prepaga, que debían solicitar autorización estatal para aumentar sus cuotas. La caída del DNU implicaría retornar a ese esquema de intervención estatal.
El DNU 70/23 ordenó la transformación de todas las empresas y sociedades con participación estatal en sociedades anónimas para su posterior privatización. Si el decreto cae, ese proceso quedaría sin efecto y volverían a regir las figuras jurídicas previas: Empresas del Estado, Sociedades del Estado y Sociedades de Economía Mixta. También se revertiría la supresión de la Agencia Nacional de Laboratorios Públicos (ANLAP).
Además, el megadecreto incluyó disposiciones que autorizaban la cesión del paquete accionario de Aerolíneas Argentinas, total o parcialmente, a sus trabajadores en el marco del Programa de Propiedad Participada. Si el decreto es derogado, esa habilitación legal desaparecería.
Dos herramientas de intervención en el mercado quedarían reinstauradas: la Ley de Abastecimiento, que habilitaba al Estado a regular precios, márgenes de ganancia y condiciones de comercialización ante situaciones de desabastecimiento o especulación; y la Ley de Góndolas, que obligaba a los supermercados a reservar espacios para productos de pequeñas y medianas empresas y a exhibir precios de manera transparente.
El DNU 70 desreguló los servicios de internet satelital, permitiendo la expansión de operadores como Starlink. Un rechazo en Diputados pondría en un limbo jurídico ese marco.
Otra norma que recuperaría vigencia es la Ley de Compre Nacional, que establece preferencias para bienes y servicios de origen argentino en licitaciones y contrataciones del sector público. El DNU la había derogado.
La liberalización del transporte aéreo, conocida como política de cielos abiertos, fue otro capítulo del DNU 70. Su derogación podría revertir las condiciones bajo las que operan actualmente las aerolíneas.
En materia de comercio exterior, el megadecreto eliminó el registro obligatorio para exportar o importar y le quitó al Poder Ejecutivo la facultad de imponer restricciones a las exportaciones e importaciones por motivos económicos. La derogación del DNU devolvería esas atribuciones al Estado.
El DNU 70/2023 disolvió el Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM), un organismo que regula el mercado yerbatero y que tiene peso político en la provincia de Misiones. Su restitución generaría presiones desde esa región.
El Gobierno descarta que la oposición logre el quórum necesario para sesionar —129 diputados— y trabaja en alternativas para neutralizar la arremetida. Una de las opciones es incorporar un nuevo capítulo sobre la venta de tierras a extranjeros en la Ley de Soberanía Nacional, proyecto que comenzó a debatirse en comisión esta semana.
El jefe de Gabinete, Diego Santilli, viajó a Francia junto al presidente Milei para reunirse con los gobernadores aliados y acelerar acuerdos electorales que consoliden los votos necesarios para frenar la sesión.
En paralelo al debate por el DNU, el oficialismo regresa de París con optimismo en otro frente. Tras reunirse con 13 gobernadores en el marco de la Argentina Week, en La Libertad Avanza aseguran que tienen los votos para eliminar las PASO. La clave, según el entorno de Karina Milei, fue la promesa de no presentar candidatos libertarios en los distritos provinciales a cambio de apoyo a la reforma política.