Las iniciativas coinciden en advertir las dificultades para acceder a remedios y tratamientos, pero hasta el momento ninguno recibió despacho para ser tratado en el recinto.
Diputados. Los tres proyectos vinculados al acceso a medicamentos permanecen sin despacho de comisión.
La dificultad para acceder a medicamentos que atraviesan miles de catamarqueños quedó en evidencia con tres proyectos que permanecen en la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados. Aunque las iniciativas coinciden en advertir que el encarecimiento de los tratamientos, la reducción de programas nacionales y las limitaciones económicas afectan el acceso a la salud, proponen respuestas diferentes. Dos impulsan la creación de bancos provinciales de medicamentos, mientras que la tercera plantea conformar una Mesa Provincial de Acceso a los Medicamentos, una diferencia que quedó parcialmente opacada por la controversia que rodeó al diputado Javier Galán (MID) tras la entrega gratuita de medicamentos desde su sede partidaria.
Las iniciativas cobraron relevancia luego de que Galán defendiera su propuesta durante la comisión, en medio de los cuestionamientos que recibió por las denuncias penales promovidas por el Colegio Médico a raíz de la distribución solidaria de medicamentos. Los tres expedientes parten de una preocupación común: las dificultades que enfrentan distintos sectores de la población para sostener sus tratamientos.
El proyecto de Galán sostiene que el acceso a los medicamentos constituye «un eje transversal» que involucra al Estado, las obras sociales, los profesionales de la salud y los pacientes, y plantea crear una Mesa Provincial integrada por organismos públicos, colegios profesionales, legisladores y asociaciones de pacientes para elaborar diagnósticos y proponer políticas públicas.
La iniciativa de la diputada oficialista Roxana Pereyra también advierte sobre el impacto del aumento de los costos y la reducción de la cobertura nacional. En sus fundamentos menciona la interrupción del programa Remediar y sostiene que la Provincia debe generar herramientas propias para garantizar el acceso a medicamentos esenciales.
En la misma línea, la ex diputada Mónica Zalazar presentó en 2024 un proyecto para crear un Banco Provincial de Medicamentos destinado a adultos mayores, al considerar que muchos jubilados deben optar entre comprar alimentos o adquirir los medicamentos que necesitan.
Las diferencias
Paradójicamente, el proyecto de Galán no contempla la recepción ni la distribución de medicamentos. Propone un ámbito permanente de coordinación institucional para analizar el abastecimiento, elaborar diagnósticos, impulsar campañas sobre el uso racional de medicamentos y coordinar acciones respetando las normas de trazabilidad.
Los proyectos de las legisladoras, en cambio, sí crean bancos provinciales de medicamentos. La iniciativa de Pereyra establece un sistema para recolectar, almacenar, controlar y distribuir medicamentos e insumos médicos destinados a personas en situación de vulnerabilidad social, incluso mediante donaciones de particulares, farmacias, droguerías, laboratorios e instituciones de salud, sujetas a requisitos de conservación y trazabilidad. El proyecto de Zalazar también crea un banco, aunque limitado a adultos mayores sin cobertura o con ingresos por debajo de la línea de pobreza.
Las diferencias quedaron reflejadas durante el tratamiento en la Comisión de Salud. La ministra de Salud, Johana Carrizo, reconoció las dificultades derivadas de la reducción de programas nacionales, aunque advirtió que «un medicamento es un bien, pero también es un arma si no se usa de la manera correcta». En el mismo sentido, el presidente del Colegio de Farmacéuticos, José Lezana, sostuvo que los medicamentos deben permanecer bajo control farmacéutico y cuestionó los sistemas basados en donaciones.
Durante ese debate también se produjo un cruce cuando, tras la exposición de Pereyra sobre su proyecto, Galán le preguntó: «¿A usted también la denunciaron penalmente?», en alusión a las acciones judiciales iniciadas en su contra. Por ahora, las tres iniciativas continúan sin despacho en la Comisión de Salud. Aunque comparten el diagnóstico sobre las dificultades para acceder a medicamentos, el debate sigue abierto respecto de cuál es la herramienta más adecuada para dar una respuesta.